まだ話し合いの段階で正式には依頼していないのですよね？
スレ主様のやりとりの仕方によっては、予算とこういうものだと伝えた時点でその方向で製作を開始していいものだと相手が早とちりした可能性もありますが、自分の言い分(話し合いの段階で相手からの返信がなかったので断りのメールを入れた)を伝え、もし何かあっても送ったメールが残っているなら心配ないと思います。

警察とか弁護士とかよく出ますが、あまり気にしすぎないでいいと思います。
実際はどうだか知りませんが私はあまり信じませんι